中国体育场馆协会2021年工作报告

2021年，协会在中央和国家机关工委、民政部、国家体育总局的指导下，在全体会员单位的共同努力下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以理事会换届为新发展契机，以“服务政府、服务行业、服务会员”为主线，聚焦行业需求、创新拓展业务、着力培育新业态、加强能力建设，圆满完成各项工作任务。现将2021年工作情况和2022年工作计划报告如下：

一、2021年工作情况

（一）改革创新打基础，凝心聚力谋发展

1、加强党组织建设，提高核心领导力。一是严格执行“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为支部各类会议活动的第一议题，组织召开2020年度党支部组织生活会、党史学习教育专题组织生活会等，确保协会正确发展方向。二是重点围绕“党史学习教育活动”为主线开展，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主旨，严格按照实施计划开展党史学习活动。落实好党中央关于庆祝中国共产党成立100周年活动的重大部署，根据中央和国家机关行业协会商会党委统一要求，制定《中国体育场馆协会党史学习教育工作方案》和党史学习教育计划，组织党员参观展览馆、博物馆观看展览“伟大征程-庆祝中国共产党成立100周年特展”等展览4次，集中收看中央和国家机关专场报告会、庆祝中国共产党成立100周年“七一勋章”颁受仪式等重大活动报道活动，建立了以学习、宣传网络与现场参观并行的机制，通过国家级协会宣传窗口宣传党的要事、要务。组织全体会员单位及秘书处工作人员、支部党员同志开展“学百年党史·读百个党史小故事活动”，截止2021年底，协会党员、工作人员、研究中心、及会员代表共讲述72篇党史故事，2022年度讲党史小故事活动还将继续开展。三是在“我为群众办实事”实践活动的指导下，向全体会员及体育场馆相关单位征求“我为群众办实事”实践活动意见建议征集工作，全面促进党建工作与业务工作深度融合，为协会创新发展提供坚强保证。

2、规范管理，提高工作效率。一是落实档案管理工作。按照《协会档案管理规定》要求，落实第四届协会档案整理归档工作，并且装订成册（包含发文、收文、内部请示、分支机构文件、合同）。截止2021年底，共收集整理秘书处发文55份，收文73份，内部请示68份，分支机构13份，合同24份，计划于2022年上半年完成装订归档工作。二是加强内部管理制度规范化建设。在相关部门与项目负责人的配合下，结合协会实际情况，进一步完善了协会《制度汇编》，完善制度包括《会议工作制度》《三公经费管理制度》《财务管理制度》《差旅管理制度》《保密工作制度》，重点落实事项决策程序管理、员工福利范围及费用标准、交通等日常费用管理，严格控制差旅费支出标准。通过管理规定进行更新完善，并深入结合协会实际情况，对防范工作产生纰漏起到了积极作用。三是完善员工福利及办公后勤保障工作。按照《员工福利管理规定》标准要求，定期定额完成员工餐卡充值、劳保采购、防暑降温采购、补充医疗保险报销工作。并做好日常办公用品采购领用工作，及时出入库登记，按需发放，完成员工的后勤保障服务工作。四是进一步强化人事管理工作的促进作用。按照《考勤管理规定》要求，完成秘书处员工日常考勤管理工作，并实时登记员工休假、出差信息。按照协会秘书处实际业务工作开展需要，进行了员工招聘工作，共筛选简历800余份，实际招聘人数4人，及时有效的满足了秘书处日常业务工作开展的需求。四是扎实做好常态化疫情防控工作，确保员工安全。认真做好疫情防控工作，对办公区域进行定时消杀，以及员工进出京报备登记，完成核酸检验证明存档工作。

3、深化监督，提升财务管理水平。一是落实疫情防控期间财税政策要求。二是以开展换届财务审计工作为契机，按照审计工作要求，落实问题整改，查找工作不足，加强工作规范性。

4、积极推进内设组织机构建设，强化凝心聚力。一是建立协会工会组织。为进一步加强协会员工服务保障工作，协会于11月份经中央和国家机关工委审批，批准同意了协会成立工会组织的申请以及工会主席的选举人选。二是新设研究中心，填补体育服务标准化领域空白。2021年4月正式成立体育服务标准研究中心，主任单位所在地为武汉。鉴于分中心仍处于起步阶段，关于体育服务标准相关工作尚处筹备中，因此将总局委托的《公共体育场馆开放使用综合试点开放服务机制研究及试点省份跟踪评估》工作联合标准中心一起开展，在具体项目的帮助下，磨合与新设立分中心之间的关系，也为下一步共同开展相关协会工作，提供更好的平台资源促进体育服务标准领域的拓展奠定基础。三是走访协会研究中心，交流协会发展之道。12月走访首都体育学院共同探讨学校研究中心未来的工作设想，经与经管与传媒学院院长的沟通，初步将共同举办论坛作为下阶段的工作抓手。后续继续针对其他3个研究中心主任单位的特点，探寻协会工作活动的落脚点，以互相借力，实现资源整合发挥效用。

5、按照国家机关工委、民政部稳步推进第五届换届筹备工作。协会计划2022年换届，2021年经协会第八次理事会审议，成立了协会换届工作领导小组，并完成了换届工作方案，经中央和国家机关工委审批通过。同时完成了新一届的协会负责人、常务理事单位、理事单位的征集工作。

6、分会工作有序推进。截止至2021年底，体育设施设备分会共计会员71家。2、截止至2021年底，健身俱乐部分会共计会员28家。由于疫情对该行业冲击较大，目前该分会已有部分会员流失，分会已向协会提出减免当年度会费的请求。分会借助协会举办活动的机会，组织会员进行体育场馆专项展会，会员免费参与，为会员提供展示机会。

（二）聚焦需求抓重点，创新服务见成效

1、加强协会合作伙伴服务创新，切实夯实合作基础。2021年度，协会为1家战略合作伙伴和4家合作伙伴开展制作定制宣传口罩、名片以及宣传片服务的同时，共同拜访北建院、中国航空规划研究总院等知名体育场馆设计单位，进一步加强供给方与需求方的联系，共同推动技术创新和信息交流。

2、打牢基础，规范开展团体标准化制修订工作。一是完善团体标准化管理制度。重新修订《协会团体标准管理办法》，对制定团体标准的要求和申报、立项、审核程序等进行进一步的规范。二是紧跟行业发展需要，切入智慧体育场馆。8月5日，协会团体标准《智慧体育场馆建设标准》经专家审议后正式发布立项公告，12月23日召开编制组第一次工作会议，该团体标准正式进入编制阶段。

3、把牢方向，强化宣传阵地建设。一是加强对门户网站的建设和管理，把网站打造成宣传协会形象、服务会员、业务交流的平台。对门户网站页面进行重新规划和设计，突出对协会党建、团体标准等重点工作和行业动态、行业信息等方面的宣传；强化服务会员功能，完善会员单位申请、新技术、新产品推广、交管经验交流等栏目；加强网站信息动态管理和安全运维，确保网站安全；严格落实信息审核发布制度、保密审查制度、日常巡查制度、信息推送制度。二是高效发挥协会宣传渠道效用，做好宣传服务工作。2021年协会日常宣传工作主要包含协会网站维护和微信公众号推送两项内容。对外宣传主要包含政策专栏、科普专栏、协会事务性专栏、专家评论专栏、原创文章专栏等5个版块内容。重点围绕了 《十四五”体育发展规划》、《全民健身计划（2021-2025）》等国务院、国家体育总局、地方政策规划内容，全运会、冬奥会以及体育场馆小知识、会员风采等热点话题栏目的宣传。并针对性的制定栏目板块的发布计划，以通过宣传工作发挥好平台效应以及会员服务的积极作用。截至2021年底，协会公众号当年累计发表392篇推送，总用户达到10585人，总阅读量达到9.43万次，平均每篇阅读量为240次，原创文章18篇。

4、创新举措，统筹会员发展和服务。一是规范会员管理。2021年通过组织梳理现有会员资料，联系在册会员补交会员登记表等方式，规范会员管理基础材料，同时积极拓展新加入会员。截至2021年底，共计在册体育场馆会员391家，比2020年增加45家。二是继续夯实大型会员交流活动运行机制，创造广泛交流途径。协会2021年会员交流活动暨工作会于2021年4月20日至23日在湖北省武汉市举办。会议通过体育设施设备展览、体育场馆发展政策解读、体育场馆行业新技术交流三大版块系列活动，助推行业创新驱动发展的深入实施。年会共有将近400人参加，参会人数再创历史新高。并且向会员提供了体育场馆专项展会活动，会员免费参与，进一步为会员提供展示机会。三是开展“公益大讲堂”培训活动，服务会员。2021年12月14日组织中国体育场馆协会公益大讲堂之体育场馆急救知识普及活动。从现场救护的基础知识、运动伤害的现场处置、成人心肺复苏与AED三个方面为广大体育场馆工作者详细讲解以及示范。

5、发挥协会技术团队及专家团队优势，为政府提供技术服务。一是开展全国公共社会足球场地运营评估工作。二是开展线上全国体育设施建设培训工作。三是以高效完成总委托服务项目。

二、2022年工作计划

2022年，协会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和二十大精神，以“适应形势、抓住重点、创新发展”为工作主基调，夯基础、扩优势、补短板，着力做好政府服务、会员服务、团体标准等重点工作，推动协会健康有序发展。

（一）深化改革，加强内部建设和创新发展

协会将积极适应新形势、新任务、新要求，加强自身建设，完善内部治理结构，激发协会内在活力和发展动力。一是与时俱进，全面抓好规范化建设。按照中央和国家机关工作委员会、民政部社会组织管理局等管理部门部署要求，进一步加强党建工作、优化机构设置、抓好队伍建设、强化财务管理、健全制度和完善机制等。二是积极探索发展新路，科学谋划协会未来五年发展规划。确定协会发展方向和目标任务，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的协会体系。三是扩大协会秘书处人员队伍，储备人才。

（二）严格遵守换届要求，按时完成协会换届工作

积极与国家和机关工委、民政部建立换届沟通机制，做好与换届文件审批工作。按照换届计划组织召开相关会议，夯实换届过程决策流程基础，做好换届会议日程安排工作（选址、时间、会议流程等），定期组织召开协会工作会议（会员大会、理事会、常务理事会等），审议前期换届工作文件。以换届为契机，招募建立协会专家委员会。

（三）打造平台，创新业务和常规业务齐驾并行

一是在研究服务方面，开展协会自身需要的行业研究，初步确定为：冬奥会后场馆、新版运用合格范本的实践、体育场馆重资产可持续、体育场馆高效节能响应碳中和、碳达峰等领域。开展更高水平的研究工作，建立应对行业热点问题、实时事件的研究、评论体系，同时加强行业公益性科普体系的建立和常态化工作模式，从而能够较为全面、立体地提升场馆协会的行业权威性。二是在会员交流服务方面，重点开展大型交流活动。协会计划于2022年度4-5月份及10-11月份，召开体育场馆运营论坛，以及在陕西西安举办以“全运会后体育场馆运营”为主题的会员交流活动。创新开展论坛及大讲堂活动。根据体育场馆专题事件，积极利用互联网资源，举办线上线下相结合的论坛、大讲堂活动。积极对接开展展会和赛事服务活动。继续沿用合作展会和赛事活动的模式开展相关活动，加强活动研究，为未来协会创办展会、赛事积累实践经验。拓展合作伙伴服务内容。2022年度，加强会员宣传，进一步加大合作伙伴服务力度，增加合作伙伴的归属感和荣誉感。协会将继续为其定制专项服务活动，拜访设计院、代建院等技术单位，并制作口罩、名片等宣传用品。扩大协会培训服务。计划于2022年3-12月份期间，举办第二期中国体育场馆协会体育场馆职业经理人培训活动，并研究体育场馆职业经理人培训教材的编制工作。计划于2022年10-12月份，举办第二期中国体育场馆协会体育场馆建设员培训活动。

（四）培育发展，有力推动团体标准化工作建设

协会将认真落实党中央、国务院决策部署，持续深化团体标准化改革。2022年协会将按照计划发布《智慧体育场馆建设标准》，同时针对团标将进一步加强以下工作：一是扩大宣传力度，向广大会员及行业单位广泛普及编制团体标准对于企业发展和行业良好环境塑造的重要作用；二是进一步梳理能够编制团体标准的行业细分领域，从目前看来体育场馆行业能够实现创建标准开展标准化工作的领域成熟度还不太高；三是加强首个团体标准《智慧体育场馆建设标准》的宣贯活动，为协会团体标准扩大影响力提供案例支撑；四是将体育总局研究改造《公共体育场馆平战设计指南》转化为团标式行标。

（五）创新机制，积极探索分支机构运行管理

协会将以建立行业细分领域专业委员会为目标，推动协会在专业科技、社会经济技术活动的横向联合与协调，提高协会工作的有效性和针对性，引领行业高质量发展。严格按照协会流程，开展成立协会滑雪场馆分会的组建工作。

（六）密切联系，大力提升会员服务水平

协会将继续探索为会员服务的新方式、新手段、新途径，进一步提高服务会员的能力和水平。一是壮大会员队伍。开展行业研究，扩大协会的联系面和覆盖面，巩固和发展会员。二是加强会员联系。对会员单位开展经常性的走访调研，听取诉求和意见，解决问题和困难。三是组织会员开展活动，为会员服好务。

（七）做好有关行业管理部门交办的其他工作。